叶先宝教授简介：行政管理专业博士，福州大学公共管理学院副院长、教授；从事公共政策分析、公共部门人力资源、公共治理创新研究及教学工作，发表论文50多篇，出版专著1部，初步建立了公共组织内生激励分析框架，对公共组织绩效管理提供了有益分析路径。

     人民网福州11月18日电（记者 钟巧花 林榕）“很多时候人们经常会问：经济社会发展的源动力在哪里？区域经济竞争力核心要素是什么？应对所面临着挑战的基本路径是什么？这些问题也是十八大报告必须回答的。其中一个答案就是‘创造力’。”日前，福州大学公共管理学院副院长、教授叶先宝在接受人民网记者采访时亮出他的观点，他认为，实施创新驱动发展战略，完善海峡西岸经济区域性产权市场体系，将成为海西区实现跨越发展的有效路径。

实现跨越发展的战略机遇

叶先宝认为，实施创新驱动战略，走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来，全方位提升社会持续性创造力。

“十八大以‘道路自信、理论自信、制度自信’所表现出来的高度民族自信将开启中国全面创新的时代，将更好激发国人创造力。这无疑是海峡西岸经济区整合制度资源优势，进一步实现区域经济主体性建构，全面提升区域经济核心竞争力，实现跨越发展的战略机遇。”叶先宝说。

海西区实现跨越发展的有效路径

抓住新一轮发展机遇，海西区实现跨越发展的有效路径是什么？

叶先宝抛出了他的观点：增加生产要素投入是实现海西区跨越发展不可或缺的，但在后金融危机时代，将从资源依赖型、投资驱动型向创新驱动型为主转变，需要创造性地发挥制度资源优势。实施创新驱动发展战略，完善海峡西岸经济区域性产权市场体系，将成为海西区实现跨越发展的有效路径。

他说，产权具有多重激励、优化资源配置和降低交易费用的作用，是许多社会变革中绕不过的最重要的核心内容之一，产权市场所具有的良好信息积聚功能、价格发现功能、制度规范功能、中介服务功能已经被许多发达经济体所证明。

近年来，国内一些省市或区域经济体都在不同程度建构区域性产权市场，也已经表现出对其经济社会的重要推动作用。

“相对而言，作为先行先试的海峡西岸经济区，其区域产权市场相对比较薄弱，缺乏原创性和主体性地位。分布于海西经济区内多个城市的产权市场往往存在交易品种比较单一、业务分散、信息交流缺少顺畅渠道、统计口径有待统一、产权交易市场功能定位模糊、监管滞后、产权交易市场相关制度不完善、产权交易专业人才不足等情况。”叶先宝建议，作为先行先试的海峡西岸经济区，需要全面、完整地解读十八大精神，从经济社会发展的内在逻辑和区域经济发展中主体性要求，运用集成创新、协同创新及再创新策略，建立整合区域内外各种产权的交易行为、场所和关系的有形区域性产权交易市场，系统性思考产权交易机构定位、基本框架建设、产权交易空间拓展、产权交易操作规则体系建设、产权交易品种创新机制、产权交易方式创新机制、监管体系建设、产权交易人才体系建设等。通过海西区产权市场建设，梳理产权市场治理结构，突出海西区产权市场中福建省的区域经济主体性，辐射周边省市，成为促进海西区域经济发展强大的内在动力，成为中国乃至世界产权市场的重要组成部分。

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